本演讲是按照《中华人民共和国当局消息公开条例》、《广州市当局消息公开划定》、《广州市依申请公开当局消息法子》要求，由广州市萝岗区人民当局编制的年度当局消息公开年度演讲。全文包罗概述、当局消息自动公开环境、当局消息依申请公开环境、征询环境、申述的环境，以及具有的次要问题和改良办法，并附相关的申明和目标统计表。

　　2009年，广州开辟区、萝岗区以《当局消息公开条例》正式施行为契机，按照省、市的同一摆设，连系本区现实，区、萝岗区当局消息公开年度演讲以深化行政办理体系体例鼎新、加速当局本能机能改变为方针，以保障群众的知情权、参与权、监视权为起点，积极在政务公开工作中引入ISO9001质量办理系统，进一步完美政务公开工作机制、丰硕政务公开内容、拓展政务公开形式，鼎力推进政务公开工作法式化、规范化、尺度化，勤奋加强政务公开实效。在近日发布的《2009广东省市、县两级当局全体绩效评价红皮书》中，萝岗区位居全省各区、县首位。

　　在自动公开的形式上，我区因事制宜，积极通过网站、德律风、区电视、区《创业导报》、电子显示屏等多种体例对外发布当局消息和处事流程；对于主要当局消息，通过旧事发布会、邀请地方、省、市公共媒体进区现场采访，加大宣传推广力度；同时量体裁衣，针对农村等消息手段不发财处所，采纳保守的公开栏、宣传橱窗、宣传册等形式将当局各类消息进行通知布告。

　　一是通过当局门户网站公开。区当局门户网站全年更新消息5200余条，更新政策律例4100余条（此中热点旧事1360条，政务要闻1281条，社区动态1008条，招投标通知布告448条，应急要闻304条，审批、存案环境208条，人事聘请181条）。持续五年获评广州市优良政务网站。获“第四届中国当局门户网站绩效评估暨中国当局特色网站评选”勾当“办事立异奖”，成为全市独一获此奖项的区县级当局门户网站。网站消息检索功能进一步优化，添加针对环节词的搜刮以及分类搜刮。编制了区内最新交通指南，归纳拾掇了相关资本，便利查阅。开设进修实践科学成长观勾当、建区25周年、第四届广东国际酒饮博览会、第六届萝岗香雪荔枝文化节等系列网站专题。同时，为便利外国朋友领会我区环境，开通了英文版网站。

　　二是通过旧事媒体公开。加强了与地方电视台、凤凰卫视、求是小康杂志、中国鼎新报、中国日报、第一财经日报、21世纪经济报道、亚太经济时报、瞭望旧事周刊、假日国际亚洲电视台、耐克商报、大公报和中华晨报、新浪网、搜狐网、网易等出名媒体的合作。全年共邀请各级支流旧事媒体进区集中采访70多次，同比增加20％，在地方和省、市等各类媒体上刊（播）发旧事报道3500篇（条），同比增加20％。此中，地方级媒体报道150篇，同比增加30％。专版、专题类深度报道124篇，同比增加18％。财经类报道300多篇，同比增加23％；区自办报刊《创业导报》全年总共出书99期，同比增加52％，每期免费发放近3万份，同比增加50％；开萝电视节目全年采编、制造和播出各类旧事1511条，同比增加31%。制造播出专题80个，同比增加142 %，制造播出各类公益告白175条，同比增加94%。

　　三是通过当局政务办事大厅公开。2009年9月，15000平方米的凯通楼作为“一站式”政务办事核心大楼投入利用，共有4层办公楼层，规划、河山、企业筹建、人才办事、社会保障、卫生、公安、工商、税务等27个窗口单元进驻，集中打点涉及企业及居民出产糊口的353项营业。全年核心共欢迎148218人次，受理事项98118件，此中立即处事项58620件，限时处事项39498件，征询人数50110人次，按许诺刻日办结率为100%，无无效办事赞扬事务。

　　四是通过德律风——区长专线公开。区长专线是当局与公家沟通的主要桥梁。全年受理各类赞扬、征询17587宗，同比添加36.7%，日均受理48宗，各类赞扬案件答复率100%，回访对劲率96％，比客岁大幅上升了5.9个百分点。来电内容涉及企业运营、投资创业、拆迁弥补、违法扶植、计生社保、情况污染、社会治安、体育设备、医患胶葛等，赞扬的核心问题涉及股份分红、农村衡宇报建、地盘承包、人事等。

　　五是通过手机等新媒体公开。从2008年4月我区起头利用彩信平台，颠末一年的测试，2009年4月正式和中国挪动签定和谈，至今曾经编发彩信共432期，发送范畴近4000人。栏目内容包罗：又锋导读、张洵播报、E语惊人、消息快车、核心组邀您E起学、漫画快说、媒体看开萝等，此中漫画快说是连系图片进行申明的，使E进修的内容愈加丰硕多彩。

　　六是通过政务消息公开场合公开。我区现行文件阅览办事核心是区委、区当局指定的政务消息公开场合，为社会各界查阅操纵区当局及各部分公开的非涉密性现行文件供给“一站式”办事，全数采纳开架阅览体例。2009年9月，萝岗区当局外行政办事核心成立“一站式”政务办事核心，并将核心迁徙至政务办事核心，面积达68平方米。目前现行文件阅览办事核心共有40个单元2005-2009年以来构成的已公开现行文件950件（此中有254件为本年新增现行文件）、21个单元编写的94种两百多本区情材料、21种105本档案营业册本。正式进驻后，区档案馆通过多种路子发布通知布告，进行宣传，前去区档案政务办事窗口查阅操纵当局消息、征询档案营业的人日积月累。区档案消息网全文查阅累计点击率为102782。

　　我区开通了在线依申请系统，该系统对外一个窗口，由区政务公创办代表区当局受理和回答申请。除在线申请外，还有当面、传真、电子邮电、信函等申请形式。本年因为自动公开范畴拓宽，依申请公开数量较着削减，全年受理1566宗，内容次要集中为河山房产、规划和城市扶植类消息。

　　在全区5街1镇成立了政务公开组织带领机构和工作机制，制定了《消息公开工作实施方案》，通过当局网站、行政办事大厅、简报、宣传栏等多种形式开展政务公开工作。

　　一是成立街道网站，编制了当局消息公开目次和指南。各街道按照本身特色开设网站，其机构设置、工作职责、处事内容、处事根据、处事前提、处事法式、处事时限、处事成果、办事许诺以及社区通知布告、街道旧事等消息都上彀发布。为办事居民，各街道还就社区环境、电子地图、气候预告、交通消息、衡宇出租等与群众工作、进修和日常糊口亲近相关的消息和办事事项成立了网上消息共享平台。

　　二是成立街镇对外行政办事大厅。街镇行政办事大厅开设了计生、出租屋办理、消防、政务征询、社会事务、劳动保障等对外办事窗口，既加强了办理，也便利了群众。

　　在自动公开的消息中，政策律例类的消息2951条，占总体的比例为24%，次要是经济成长、河山规划以及社会事务方面；规划打算类的消息1018条，占总体的比例为8%，次要是区域成长规划、体系体例鼎新方面；属于本单元营业类消息4730条，占总体的比例为40%，次要涉及企业的投资审批、企业筹建、规划河山、扶植办理、劳动保障、平安出产、国资监管、车船运输、财务办理，以及面向居民的户籍办理、收支境办理、婚姻计生、劳动就业、法令协助、教育进修等等。

　　自动公开的消息中与公家亲近相关的严重事项方面的消息有4462条，次要涉及：1、甲型H1N1流感、手足口病等影响公世人身和财富平安的疫情、灾情或者平安出产突发事务的预告、发生及其处置环境；2、经济社会统计数据消息、轮回经济项目、价钱消息、市场整治及打假等经济成长及市场扶植消息；3、财务投资根本扶植项目、征地拆迁弥补、城市总体规划等城市规划扶植等消息；4、城市低保乞助扶贫、社会保障、劳动就业免费培训、就业政策办法以及社会治安等社会消息；5、农业成长、农业项目和资金办理等消息；6、行政机关反腐倡廉等消息，等等。通过自动公开与公家亲近相关的严重事项消息，加强当局工作通明度，提高处事效率，无效地为企业办事，推进了我区经济、社会、科技的全面成长。

　　在自动公开的消息中属公共资金利用和监视方面的消息45条，次要涉及地盘及根本扶植项目标公开投标中标环境及工程进度环境，当局集中采购项目标目次、当局采购限额尺度、采购成果及其监视环境以及当局财务预算、决算。通过自动公开公共资金利用环境，对实施阳光财务起到积极的推进感化，为社会各界和泛博群众监视当局财务工作供给了通明公开的情况。

　　区当局全年共受理消息公开申请1566件，此中通过我区当局网站“依申请公开”栏目提交的网上申请有45件，通过电子邮件提交的申请有14件，通过信函申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有1505件，通过其他形式申请的有2件。

　　从申请的消息内容来看，大约96%属河山房地产及城市规划扶植类消息，其余涉及价钱补助、扶植项目环评等消息。

　　“同意公开”的1531件，占总数的98.8％，次要涉及河山房产、城市规范及扶植等消息。

　　“非本机关当局消息”的12件，次要是由于要求获取的消息不属于我区当局及区属各单元所控制的消息，并已奉告其于其他单元联系；

　　本区当局全年共接管市民征询270042次，同比增加61%，此中征询电线次（此中区长专线次），当面征询欢迎81674次，网上征询7312次。本区当局年度当局消息公开专栏拜候量为236579次，此中按点击率排序的当局消息公开栏目顺次是政务要闻、政务通知布告、人事应考等；各部分网站专栏页面拜候量为1204861人次。

　　当局未收到针对本单元相关当局消息公开事务的任何行政复议、行政诉讼以及申述。

　　具有的次要问题和改良办法在取得必然成就的同时，我区也认识到，奉行政务公开是一项持久而艰难的使命，当前我区政务公开工作还有必然差距，认识不足、机制协调还不敷完美、公开内容不敷丰硕、各部分工作开展不均衡等问题需要不竭完美不竭改良。我区高度注重，对峙把政务公开作为落实科学成长观、成立办事型当局、建立协调社会的一项主要工作，按照地方、省、市的同一摆设，进一步完美机制、规范内容、立异形式、加强监视，不竭深切奉行政务公开工作。重点抓好以下几方面的工作：

　　进一步成立健全各项公开轨制,勤奋实现政务公开的规范运作。抓好各类消息公开的规范运作，出格是当局决策消息公开的规范运作,完美社会各界监视渠道。同时强化义务追查，层层落实义务，成立和完美社会评价系统。（二）凸起重点，加强政务公开的实效性。

　　下一步我区政务公开的重点将放在与人民群众出产糊口、企业出产运营亲近相关的内容上，放在下层和群众最关怀、反映最强烈的事项上，放在“权、钱、人”的办理和利用上，放在科学民主决策和无效监视等环节环节上。具体是，重点公开当地域城乡成长规划、财务预算演讲、严重项目审批和实施、行政许可事项打点、当局采购、运营性地盘利用权出让、税费征收和减免政策施行、突发公共事务的预告、发生和措置等方面。街（镇）要重点公开贯彻落实地方相关农村工作政策，以及财务、财政出入，各类专项资金、财务转移领取资金利用，筹资筹劳等方面。程度

　　（三）强化功能，全面提拔政务办事核心办事效率和程度。充实操纵区政务办事核心现有优良的情况设备，加强行政审批收集扶植，强化“一门受理，统筹协调，规范审批，限时办结”，力促行政审批事项在全市和全省率先实现收集申报、并联审批，BET3652009年广州开辟勤奋争创全国一流政务办事核心。（四）整合平台，积极推进公用事业单元和街（镇）政务公开。

　　积极组织区内各公用事业单元、街（镇）按照《广州市关于全面奉行公用事业单元处事公开的看法》和《广州市关于进一步规范和深化镇政务公开工作的实施看法》的要求，进一步鞭策区内各企事业单元处事公开和政务公开工作。重点操纵当局网站平台，整合各企事业单元消息公开，为公家供给更便利、更全面的资讯平台。

　　申明与附表（一）本演讲数据包罗区当局、区属机关单元以及部门具有行政本能机能的事业单元。